Concertation continue sur la ZIP de Fos
Acteurs en lien :
- Collectivités locales ;
- associations de riverains et de protection de l’environnement ;
- Services de l’Etat ;
- Monde économique ;
- Syndicats professionnels et de salariés.
Une démarche de concertation continue qui accompagne les projets d’aménagement et de développement
Depuis 2011, une démarche novatrice de concertation continue, initiée par le Conseil de Développement du port de Marseille Fos, est mise en œuvre sur les Bassins Ouest du Grand Port Maritime de Marseille (Zone Industrialo-Portuaire de Fos-sur-Mer).
L’objectif de la concertation continue consiste à informer et présenter à tous les groupes d’acteurs, y compris la population des communes riveraines, les projets de développement et d’aménagement concernant le port et le territoire, qui ont un impact sur la vie quotidienne ou sur les perspectives économiques locales. L’évolution de la ZIP est un enjeu qui touche l’ensemble du territoire.
L’ambition de la concertation continue consiste à construire une vision partagée du schéma de développement global du port et des industries portuaires, et faciliter leur insertion harmonieuse dans le territoire.
Elle est structurée autour de temps forts représentés par les événements annuels ou les démarches portant sur des projets spécifiques et les échanges au fil de l’eau, animés au sein d’un groupe de travail du Conseil de Développement du Port.
Une concertation fructueuse
La démarche de concertation continue a permis de ramener de la sérénité autour des projets d'aménagement, d'entraîner la naissance et l'entretien d'un dialogue constructif entre les acteurs locaux. Cette concertation novatrice, a trouvé son rythme et ses résultats : plusieurs projets ont vu le jour comme la rédaction à plusieurs mains, avec les acteurs du territoire des Principes de la concertation continue, ZIPCOM, les visites « le port autrement, nature et industrie », le schéma de pistes cyclables maillant le territoire de la ZIP (qui a été repris dans les PDU des communes, notamment dans celui de Martigues). En 2021 c’est la réflexion sur la mobilité des salariés, lancée dans un chantier de la concertation continue, qui va franchir une nouvelle étape avec le recrutement d’un conseiller mobilité sur la ZIP.
Des projets d’aménagement ou de recherche ont également été présentés au réseau de la concertation, comme l’agrandissement de la zone de services portuaires, la réunification des terminaux à conteneurs XL, Jupiter 1000 ou Vasco 2.
Indicateurs :
- Nombre de signataires des Principes de la concertation ;
- Nombre de visites de sites ;
- Nombre de chantiers "aboutis".
Résultats :
(Mise à jour le 13/11/2023)
En 2023, cette action est en suspens du fait des multiples concertations conduites par ailleurs sur le territoire : Lab territorial, concertations préalables avec les garants….
(Mise à jour le 31/01/2023)
En 2022 :
- Pas de nouveau signataire des Principes de la concertation ;
- Aucune visite sur site n'a eu lieu depuis la crise sanitaire ;
- Un important chantier a abouti en 2022 : l’OAZIP 2040.
(Mise à jour le 09/12/2021)
En 2021 :
- 29 signataires des principes de la concertation, qui sont : les collectivités locales, l'Etat, le monde associatif, le monde économique, les syndicats de salariés ;
- Aucune visite sur site n'a eu lieu en raison de la crise sanitaire ;
- Aucun chantier n'a abouti en raison de la concertation sur l'OAZIP 2040 qui a pris temporairement le relais sur la concertation continue. Néanmoins, le recrutement d'un conseiller mobilité en juin 2021 à la suite d'une réflexion issue d'un chantier de concertation reflète la prise en compte des suggestions et l'aboutissement du chantier en lui-même.
Avancement :
(Mise à jour le 31/01/2023)
En 2022, le chantier de l’OAZIP 2040 a abouti. Il a été rythmé par :
- Des réunions de concertation :
- 5 réunions publiques avec des supports et des comptes-rendus diffusés à tous : 19 octobre 2021, 16 novembre, 13 décembre, 4 janvier, 21 mars 2022
- Tables rondes sur le fluvial : 11 janvier, 2 février, 14 mars 2022
- Tables rondes sur le ferroviaire : 1er février, 18 mars 2022
- Des contributions des acteurs :
- Maire de Fos-sur-Mer
- Syndicat CGT des Ouvriers Dockers et Personnels de la Manutention Portuaire du Golfe de Fos, ASCO Fields, Union Maritime et Fluviale
- RTE, CNR, VNF, SNCF Réseau
- SYMCRAU, FNE France Nature Environnement 13, MCTB Golfe de Fos Environnement
- Un document présenté et validé par les instances de gouvernance du Grand Port Maritime de Marseille tels que le Conseil de développement et le Conseil de surveillance, qui comprend des orientations coconstruites, phasées et suivies dans leur mise en œuvre.
(Mise à jour le 09/12/2021)
Lancée en octobre 2021, la concertation sur l'OAZIP 2040 a pris temporairement le relais sur la concertation continue et se poursuivra jusqu'au premier trimestre 2022. Elle consiste à définir les grandes Orientations d’Aménagement de la Zone Industrialo-Portuaire à l’horizon 2040, avec toutes les parties prenantes du territoire. L’enjeu est de densifier le foncier déjà occupé et de réfléchir aux aménagements de nouveaux espaces, dans le respect des équilibres environnementaux (décarbonation de la zone et baisse des impacts sur la population et les espèces). Le processus de concertation est encadré par un comité de pilotage dont les membres sont le GPMM, la Métropole, l’Etat et la Région. Son rôle est de valider les travaux.
Les attentes exprimées par les riverains auxquelles cette action répond :
